Examine the measures adopted by Sher Shah for the emergence and consolidation of the Second Afghan Empire. शेरशाह ने द्वितीय अफगान साम्राज्य के उद्भव और दृढीकरण के लिए जो उपाय किए उनकी परीक्षण कीजिए। [BPSC- 1997]